今年以来，淮安市公安局淮安分局深入落实上级公安机关“完善监督体系、强化权力运行制约”要求，连续出击“一体化督导”和“大数据+网上督察”两大“重拳”，强势挥出“超感知预警”一记“实锤”，实现执法能力、服务水平、监督效能、纪律作风“四大提升”，积极探索打造具有淮安区特色“大监督”格局。

聚焦一体化督导，构建监督体系“新框架”。出台《开展“构建新时代淮安公安特色大监督格局推进年”活动的方案》，对各监督警种资源重整、体系重塑，充分汇聚督察、法制、信访、审计等警种部门监督优势，进一步丰富制度保障、专业支撑、形成“1+N”全体系监督机制，推动全警运用问题意识和有解思维，解决一批制约公安工作长远发展的大事难事。各方围绕“一套方案”，自主督导本警种领域问题难点，精准查找问题根源；同时从严办整合督察资源，打通监督信息、线索、数据共享共治通道，对后期整改问责等结果应用起到“乘数效果”。派驻纪检组在专责监督的同时，有针对性解决警种部门纵横贯通中出现的“土围子”和“肠梗阻”等现象，协调推动各方实施精准拆围破阻。

聚焦网上督察，打造监督模式“新引擎”。以“大数据+网上”督察为突破口，对立项、巡查、通报（问责）、交办、整改、反馈、复查、归档等8项流程再规范，提升队伍管理、执法办案、窗口服务等方面精准度。分局加大优化可视化调度督察系统建设，完成4个网上督察平台迭代升级，配备4人专职网上督察力量，延伸督察触角，拓宽督察渠道。网上督察严格按照“一巡即24小时”巡查模式，实现对各类监督数据随发现、随督办，“点对点”动态推送到具体责任单位，对号入座、具体到人。今年以来，已累计开展网上督察576小时，巡查视频点位9000余次，查纠各类问题200个，提出督察建议55条。

聚焦超感知预警，捕捉监督效能“新收获”。从严办依托“全要素警务”，直接从公安工作全领域数据中，整合汇聚纪检监察、民生警务、电话投诉、信访举报等监督资源，与建模预警融合升级，实现统一管理、智能分析、风险预警，构建队伍管理和执法监督“最强大脑”。今年，以建模预警为牵引，对警务平台数据质量等10项建立模型，预警各类执法、队伍风险235次，督促整改异常数据18条，问题整改率达100%。建立监督数据谈心谈话制度，重点对发现的队伍管理等133个苗头性、倾向性问题，及时“咬耳扯袖”、提醒警示。将电话投诉作为重要预警数据，第一时间评估归类，因情施策上报化解措施，群众满意率大幅提升。

孙修清 王轶楠 蔡瑞永

本文刊登于新华日报2022年12月20日第6版