根据区委统一部署，2021年3月18日至5月31日，区委第二巡察组对开发区美丽乡村建设进行了巡察。7月7日，区委第二巡察组向开发区管委会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的问题，真改实改，截至目前，共计2个问题已整改完成。

1.关于“村庄环境整治力度不够，耕地保护和流转需监管”问题。

（1）对黄土桥村、赵徐村、罗伶村和张巷村环境差、生活垃圾较多等问题的整改。

结合文明城市创建典范城和卫生城迎复审工作，对相关村进行书面交办5次，目前相关村对存在问题已安排专项整改并落实长效管护机制。落实楚东村组织机械对进水渠河道进行疏浚，杂草等杂物已全部清理到位，目前进水渠河道畅通，水体达标。

综合服务中心农业农村服务科严格按《开发区2021年度人居环境长效管护工作考核办法》对各村环境整治情况进行考核评比，成立人居环境工作督查组，由3名退职老书记分片包干，对15个村开展全覆盖常态化巡查，建立督查制度和台账，对发现的问题及时交办，限期整改到位。

（2）张巷村五组约116亩耕地荒废，已召开五组群众会议，形成统一意见将土地流转给大户耕种，目前签字群众达到八成，五组土地可以实施租种给种田大户。张巷村二组30多亩土地堆放土方由于是历史遗留问题，土方量大，整治难度大，开发区综合服务中心联合国土局、派出所、执法局等部门共同会办，目前开发区和张巷村干部已多次和堆土老板联系商谈，同时也和国土部门进行联系，国土部门表示对此无处罚权。目前引导群众联合村干部与堆土老板协商规范合同，如达不成一致意见，将通过法律途径进行解决。今后开发区管委会加强对各村土地流转管理，明确土地用途，对不符合手续占用耕地情况进行坚决打击，同时加大耕地保护力度，确保耕地得到合理规范利用。

(3)双环齿轮厂污水排入干沟、车路河流导致水体污染

问题的整改。

2021年4月20日开发区管委会作为监管方，双环齿轮厂和淮安明通环保工程有限公司签订合同，双环齿轮厂的生产、生活污水预处理达标后接管到淮安明通污水处理厂处理。双环齿轮厂按环保部门要求现已安装24小时在线监控，监管污水排放；目前双环齿轮公司所有污水经预处理后接管到淮安明通污水处理厂处理，此问题已整改到位。对高速以东片区有污水排放的未接管企业，限期接管；同时要求属地车路村、干沟村和环保办加大对境内十斗灌溉渠和周边企业巡查力度，从源头控制，杜绝类似事情发生。

2.关于“三资管理制度执行有落差，纪律防线需要加固”问题的整改。

开发区综合服务中心成立财务管理办公室，切实加强对村级“三资”管理，严禁未经平台审核备案或程序倒置等情况出现。严格落实财务制度，杜绝违规违纪问题发生。组织了村书记以及村会计集中学习“三资”管理制度，增强纪律意识，已聘请第三方审计单位对15个村财务进行专项审计，目前正在审计中。

对“车路村未经开发区产权交易平台擅自对区域内临时疏导点发包，且租金19.6万元不入村账，未经集体研究在账外支出疏导点各种费用”的问题开发区纪工委进行深入调查，给予车路村党总支原书记王士明党内严重警告处分，剩余租金7.2万元已入村账；开展村级资产资源处置专项治理工作，整改29个问题，催缴租金47.35万元。

二、正在推进整改的问题

截至目前，共计2个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“殡葬改革工作不彻底，公益性墓地管理亟需加强”问题。

已组织各村对乱埋乱葬和公墓超标违规进行整治，对各村零散坟墓做到除平、去硬化70座。楚东村村部附近15座坟墓已完成整治。同时加强对群众文明祭扫的宣传，加强巡查，确保不再新建硬化坟墓。

张巷村公墓目前已完成整治经费预算，待完善相关细节工作后进行实际整治。

2.关于“民生问题需要再发力，侵犯群众利益问题仍需关注”问题。

老淮茭路道路破损，目前道路整修评审已经结束，现已进行网上招投标工作，因相关矛盾正在调处中，综合服务中心、规划局和张巷村正在全力化解矛盾，争取尽早将老淮茭路修好。施工队9月底进场施工，预计工期为2个月，切实改变张巷村1500多户村民出行难问题。

经十六路罗伶村段工业污水管道改造目前已恢复施工，目前开发区规划局正在与施工方对接，预计在10月底完成罗伶村健身广场恢复修缮工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：电话0517-85205003；电子邮箱553439919@qq.com。

江苏淮安经济开发区管理委员会

2021年9月30日