近年来，淮安市淮安区路灯公司以“打造营商环境，推动路灯建设”为抓手，搭建优化营商环境和路灯工程建设的制度框架，把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，以党风廉政建设引领亮化工作健康运行。

建章立制扎牢制度“笼子”。为强化内部监管，全面落实党风廉政建设责任制，该公司在原有内部管理制度的基础上进行充实和优化，实现规章制度的实用性与操作性，先后出台了《路灯公司廉政安全联防联控会议制度（试行）》《路灯公司党支部“三重一大”集体决策实施细则（试行）》《路灯公司党支部党风廉政监督举报管理制度（试行）》等制度，勾勒出路灯公司党风廉政建设制度化的清晰脉络，坚持用制度规范党员干部的行为，用制度管人的机制，把制度的“笼子”扎得更牢固、织得更细密，打造科学、合理、严密、结实的“制度铁笼”。

责权制衡敲响防腐“警钟”。公司通过开廉政党课、观看警示片等形式对干部职工进行廉政教育，做到警钟长鸣，守住底线、不越红线。对容易滋生腐败权力行使的路灯工程建设、维修物资采购等进行“阳光管理”、竞价投标，与诚信度高、管理规范的大型企业建立廉洁供货关系等，并制定了《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，对照清单和《廉政风险防控手册》，为每位员工“私人订制”《党风廉政建设目标责任书》和《作风建设承诺书》，从制度上防止腐败的发生，使党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手硬”，保证队伍的廉洁自律。通过制度约束和监督教育，长鸣预防腐败的“警钟”，时刻警醒每位工作人员要干净廉洁做事。

联防联控扩大廉政“防区”。城市道路照明工程，从立项、设计、审图、预算、施工到竣工验收，涉及多个环节，需由参加建设的各方共同完成。如何在搞好工程建设管理的同时，确保工程安全、资金安全、人员安全、廉洁安全，党建引领作用能否充分发挥，就显得更为重要。公司主动创新工作方式，全面压实“两个责任”，探索联动防控模式，通过联动外控等多形式联防联控，有效遏制腐败现象的发生。通过法律进工地宣讲活动，提示法律风险，全面提高施工人员知法、懂法、守法意识，严格履行基本建设程序，依法推进路灯工程建设。公司秉承“组织共建、教育共抓、制度共守、信息共享、廉洁共创”的廉政风险联防联控工作理念，相互约定，坚持以风险联防联控为核心，以制度建设为根本，以监督制约为手段，以共同防控为支撑，以落实责任为保证，扩大党风廉政建设“防区”，同舟共济、齐心协力，打造廉洁示范路灯工程。

任骏 郭亚 张玲

本文刊登于新华日报2021年9月8日第11版