根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对平桥镇东风村、李前村、九洞村、孟集村、镇中村、杨柳村、平桥居委会、十洞村、同兴村、张庙村等10个村、社区进行了巡察。3月27日,区委巡察组分别向被巡察村、社区党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85720203;电子邮箱:2292399453@qq.com。
中共淮安市淮安区平桥镇委员会
2019年5月27日
中共淮安区平桥镇东风村巡察整改情况
根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对东风村进行了巡察。3月27日,区委巡察组向东风村党总支反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
(一)整改总体情况
巡察组共反馈问题五项,针对反馈意见,我村制定整改措施18条。目前,已完成项16问题,未完成2项问题。
(二)整改落实情况
1.已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,共计16个问题已整改完成。
(1)关于“‘两委’决策界限不明,‘两委’成员参会讨论少”问题。
整改情况:现支委会、村委会分别由书记、主任牵头负责召开。具体要求“两委”各人讨论表态发言,情况如实记录。已整改到位。
(2)关于“党总支主要负责人没有执行末位表态”问题。
整改情况:从2019年4月份起召开“两委”会时各班子成员对有关工作和研究有关事项进行各人讨论发言,如实记录。已整改到位。
(3)关于“存在吃空响现象”问题。
整改情况:3月22日已于邵建平同志进行约谈,已向邵建平提出整改要求,现已正常上班。已整改到位。
(4)关于“三重一大”制度执行不充分”问题。
整改情况:从4月18日起会议当中记录人员已加以注意,各人发言实际情况要如实记录,严格按照有关制度执行。已整改到位。
(5)关于“上级政策精神执行不充分”问题。
整改情况:①4月18日对建档立卡户、低保户、草危房改造对象户已进行一次重新公示,确保有关户信息透明公开,接受群众监督。对今后建档立卡户、低保户的增加与核销工作,要召开群众座谈会、群众代表会,“两委”会要认真研究落实并报上级审批。已整改到位。②扶贫是一项重要工作,要求帮扶责任人对帮扶对象制定脱贫计划和帮扶措施,做到精准扶贫、精准脱贫。已整改到位。
(6)关于“政治学习闭门造车”问题。
整改情况:每月10日固定学习认真组织党员、干部、积子、群众代表每次不少于30人,认真学习并实事求是记录学习讨论有关情况及图片。已整改到位。
(7)关于“外出党员学习断片”问题。
整改情况:已进一步完善外出党员微信群,便于外出党员与组织沟通联系,及时了解外出党员学习组织所开展的各项活动信息。同时组织党员加强党的理论知识、相关国家政策及党纪党规等学习内容。已整改到位。
(8)关于“理想信念教育缺位”问题。
整改情况:已加强对基督教教育与管理,依法管理宗教活动场所是宗教工作的着力点、切入点。教育基督教成员拥护中国共产党的领导和社会主义制度,维护祖国统一。弘扬基督教爱国爱教,服务社会的优良传统,坚决杜绝党员干部信教。已整改到位。
(9)关于“党组织生活不规范”问题。
整改情况:已认真学习党组织生活会条例,2019年规范党组织生活。已整改到位。
(10)关于“发展党员工作不规范”问题。
整改情况:规范发展党员,严格按照相关程序发展党员,特别对2019年10月转正的党员严格按照标准程序要求发展。已整改到位。
(11)关于“两委”干部“三到”执行存在偏差问题。
整改情况:坚持每天早报到,实行专职人员负责考勤,有事马上到,每周家家到,了解低保户、五保户、一般贫困户有关需求,帮助解决一些实际问题。已整改到位。
(12)关于“违规发放村组干部补助”问题。
整改情况:2016-2018年夏秋秸秆禁烧工作经费按镇有关文件发给,2019年没有违规发放。三大员电话补助是按镇规定补助,没有超补。2019年坚决不违规各项补助。已整改到位。
(13)关于“租车费用较高,缺少监管”问题。
整改情况:因2015-2016年招引共创机械厂,导致车费较高现象。审批和财会人员没有严格把关。今后加强监管,杜绝租用车费支出。已整改到位。
(14)关于“随意增加农民负担”问题。
整改情况:①、严格执行控减农民负担政策,切实减轻农民负担,杜绝不合理筹款。②、筹收管水工资、保洁费等费用必须召开村民小组会并张榜公示。已整改到位。
(15)关于“支出不规范”问题。
整改情况:2019年严格执行财务制度,严格把关收入支出各种发票进账。已整改到位。
(16)关于“固定资产管理有缺失”问题。
整改情况:铁皮船已于2018年8月份已入固定资产,村自来水厂房屋两间、水泵一台、压力罐一台,2019年3月份已入固定资产,已整改到位。
2.正在推进整改的问题。
截至目前,共计2个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
(1)关于“清产核资手续不齐全”问题的整改。
整改情况:2019年6月30日前将账上核销短期投资自来水厂垫资,长期投资自来水厂垫资,并补出说明。
(2)关于“关于实施乡村振兴战略有短板”问题的整改。
整改情况:要求“两委”班子成员认真学习党的十九大报告,关于实施乡村振兴战略决策,号召党员干部解放思想、大胆实践、实行走出去、请进来,帮助群众找致富项目。
(三)下一步全面推进整改计划
下一步,我们将按照区委第二巡察组的安排部署,持续推进整改工作,切实巩固整改工作的成果。
一是继续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提,坚决按照党要管党、从严治党的要求,认真履行党风廉政建设“两个责任”,扎实开展“两学一做”常态化专题教育活动,切实把我村党的建设工作抓出成效,确保整改工作顺利推进。
二是继续抓好整改落实。进一步强化问题导向,增强整改意识,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好整改后续工作,对已经基本完成的整改任务,适时组织回头看,查漏补缺;对需要继续整改的问题,抓好跟踪落实;对需要长时间整改的问题,紧盯不放,长抓不懈。
三是继续巩固整改成果。进一步抓好建章立制长效整改工作,把解决问题与制度建设紧密结合,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,完善一套制度,确保采取的措施能够高效完成,形成的机制能够贯彻落实,取得的成效能够巩固发展,为解决问题、转变作风打牢基础,促进我村各项工作健康发展。
中共淮安区平桥镇李前村巡察整改情况
根据区委统一部署,2019年2月14,区委第二巡察组对李前村进行了“重点巡”。3月27日,区委第二巡察组向李前村党组织反馈了巡察意见。根据淮巡办发[2019]7号关于做好第五轮对村、社区巡察整改情况报告及公开工作的通知要求,我村认真对照区委第二巡察组反馈的问题清单逐条加以整改,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改总体情况
巡察组共反馈问题5项,21个问题。针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,我村制定整改措施21条。目前,已完成20条、基本完成1条。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,共计20个问题已整改完成。
1、关于“党组织引领作用未突显”问题的整改。
整改情况:一是不断创新工作方法,找准党建工作的切入点和着力点。二是坚持把解难题办实事作为工作的出发点和落脚点,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,帮助解决群众生产生活中的实际困难。三是拓宽群众参与渠道。尊重群众在村民自治中的主体地位,利用村务公开栏和阳光村务APP等形式,公开村民普遍关注的“三资”管理、财务收支及低保五保、建档立卡户等情况,接受群众监督,真正做到村级决策“阳光透明”。
2、关于“工作积极性有待提高”问题的整改。
整改情况:认真做好部分村干部的政治思想工作,针对不同的人、不同的思想、不同问题,耐心细致地做好村干部的思想教育工作,解开他们思想上的疙瘩,提高他们的思想觉悟、道德情操和全心全意为人民服务的公仆意识,营造出一种奋发向上的良好精神氛围。
3、关于“后备干部培养工作急需解决”问题的整改
整改情况:我村通过召开村两委会及村民代表会和不定期地走访党员群众等方式,及时宣传我村后备干部的培养计划和标准要求等情况,重点在党员致富能手、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工返乡优秀青年中选取,目前已与一名青年进行了交流够通,其有志扎根农村奉献家乡。
4、关于“重集中轻民主现象不同程度存在”问题的整改。
整改情况:坚决规范村集体议事决策程序。在决策前、决策中、决策后的整个决策过程中,建立一套比较规范的决策程序。凡涉及村里重大事项的决策、重要项目安排和重大资金的使用,均经集体讨论,决不能书记一人会上说,不搞一言堂。
5、关于“清产核资工作不严谨”问题的整改。
整改情况:对我村集体所有的各类资产、债务进行全面清理核实,依法界定所有权归属。按程序对不良资产依法进行核销,做好帐务调整工作,核定集体净资产,并登记造册,接受村民的质疑和咨询。
6、关于“项目支出不慎重”问题的整改。
整改情况:关于村党群服务中心建设工程款支出没按合同约定的付款要求支付的情况,我村分别在村两委会上作了整改,并把这一情况与承建方进行了说明,让其理解支持必须按合同约定支付工程款,通过整改我村确保所有的支出必须按规定执行。
7、关于“低保户评议程序不规范”问题的整改。
整改情况:我村召开了整改会议,对全村低保户逐一过堂,核算收入,坚决落实低保办理的政策,并按规定的人数参与评议,将现有的不符合要求的低保户坚决按政策要求取消,并予公示,做到透明公开公正。
8、关于“危房改造工作有待规范”问题的整改。
整改情况:我村将严格执行危房改造政策,按规定的时间节点召开有关会议和张榜公示,确保所有程序规范。
9、关于“脱贫任务较重”问题的整改。
整改情况:目前我村仍有一般贫困户50户200人,距今年年底全部脱贫的目标时间紧任务重。为了确保按时间完成脱贫任务,我村对所有未脱贫户进行了分析并制定了分类脱贫计划,确保按规定的时间完成脱贫任务。
10、关于“基础设施建设投入不足”问题的整改。
整改情况:我村联组道路宽度仅2米,不适应当前发展的需要,已直接影响群众的出行和大型农业机械的通行,群众的呼声要求进行拓宽升级。我村已召开了不同层面的会议,决定在我村经济还不宽容的条件下想法设法今年拓宽升级到位。
11、关于“学习教育重视不够”问题的整改。
整改情况:及时开展各项党组织活动,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以及“四个全面”、“三严三实”等与党员干部息息相关的政治知识和基本概念,提高政治思想水平。
12、关于“政治学习流于形式”问题的整改。
整改情况:我村党总支将严格按党建工作要求去做,坚持“三会一课”制度,认真组织好党员远程教育固定日学习,经常开展党员教育活动,不搞形式主义。
13、关于“基层党组织形式化”问题的整改。
整改情况:一是加强学习,通过多种形式的学习不断提高认识,把我村党组织的组织构架通过村党员微信群推送给每一位党员,让其知道所在的党支部和党小组。二是把党的建设摆在首位,将党建和推动乡村振兴有机结合,形成有人做事,有制度管事的模式,从而进一步激发广大党员干部干事创业热情,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
14、关于“组织生活会不扎实”问题的整改。
整改情况:我村党总支严格执行组织生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评。不搞“一团和气”式的自我批评,所有支委成员都要勇于揭短、亮丑,要确保达到红红脸、出出汗的效果。
15、关于“入党资料不规范”问题的整改。
整改情况:我村党总支将严格规范党员发展程序,将入党材料中个人盖章改为签字。
16、关于“工作作风仍需加强”问题的整改。
整改情况:我村通过集中整改和长效机制建设,确保实现工作“五个明显”转变。
17、关于“租车费用偶有发生”问题的整改。
整改情况:今年来,我村坚决按淮平委〔2018〕103号关于印发《平桥镇农村集体财务管理制度》的通知执行,没有再发生租车费用。
18、关于“报刊费用超标”问题的整改。
整改情况:坚持勤俭节约,大力弘扬艰苦奋斗精神,狠刹奢侈浪费之风,近年来没有超标准征订报刊杂志,严格按村级财经纪律办事。
19、关于“集体资产管理存在漏洞”问题的整改。
整改情况:对区委第二巡察组巡察反馈的我村接受捐赠的物品没有及时入村固定资产账的问题的整改,我村已于3月底入村固定资产账。
20、关于“村自筹款项未及时入账”问题的整改。
整改情况:对区委第二巡察组巡察反馈的我村自筹款项没有及时入村账的问题的整改,我村已于3月15日入村账。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计1个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1、关于“发展经济乏力”问题的整改。
整改情况:我村将通过“党建引领、一点五试”项目的建设,壮大村集体经济,目前该项目正在实施过程中。
三、下一步全面推进整改计划
李前村两委充分利用区委第二巡察组对我村巡察的契机,对巡察组反馈的意见认真的梳理分析、查找原因,已全面整改到位。下一步我村将认真做好建立健全长效工作机制,建立健全规范的财务制度,执行好民主集中制原则,确保巡察效果的长效化。以区委这次巡察工作为动力,进一步提高加强党的领导、全面从严治党主体责任的能力和水平,更好发挥党总支部的领导核心作用,遵守党纪党规,全力谋划发展,思想自觉和行动自觉,确保上级各项决策部署在我村不折不扣落实。自重、自警、自励,时时处处严格约束自己,大力弘扬艰苦奋斗精神,狠刹浪费之风,严格按村级财经纪律办事。进一步促进我村两委成员及广大党员知敬畏、守规矩、明底线、筑防线,让群众共享全面从严治党成果。我村两委将进一步解放思想,转变观念,把发展作为第一理念,创新内容、创新方法,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,推进我村各项工作不断向前发展。
中共淮安区平桥镇九洞村巡察整改情况
根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对九洞村进行了重点巡察。3月27日,区委巡察组向九洞村党总支反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
(一)整改总体情况
巡察组共反馈问题23项,针对反馈意见,我村制定整改措施23条。目前,已完成9项问题,基本完成12项问题,未完成2项问题,挽回损失18.37万多。
(二)整改落实情况
1.已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,共计9个问题已整改完成。
(1)关于“公务栏位置不够公开”问题的整改。
整改情况:我村在4月20日前已重新安装了新的公开栏,总投资1.45万元,公开栏安装地点在村部当面“法制文化健身公园内”。
(2)关于“两委”决策界限不明、议事规则不清的问题的整改。
整改情况:自巡察组指出问题后,相关需党内决策的问题,村支部一律提交支部会或支委会研究决策。研究决策需提交村委会决策的问题一律提交村委会。
(3)关于“会议制度未落实”问题的整改。
整改情况:强化了会议制度建设,加强了参会人员的管理与考核,尤其加强了“两委”参会人员的管理与考核。
(4)关于“非党员参与党务”问题的整改。
整改情况:村支部认真执行支部活动规划,明确一名党员专门参与党务管理和负责党务活动。
(5)关于“党员教育学习程式泛化”问题的整改。
整改情况:村支部对党员教育坚持结合实际,利用党媒及党员活动日,针对党员需什么学什么,缺什么补什么。
(6)关于“支出手续不完善”问题的整改。
整改情况:村支部、村委会强化了财务制度的管理,按上级的财务手续把关支出,经办人、证明人、审批人的签字。
(7)关于“随意增加农民负担”问题的整改。
整改情况:凡是合情合理的农民负担,一律提交村民大会或村民代表大会表决通过。
(8)关于“有坐收坐支现象”问题的整改。
整改情况:坚决按财务制度办事,按程序批核,按要求支出。对2018年村干部工资发放剩余尾款计人民币9850元已于今年3月份入账。
(9)关于“违规吃喝时有发生”问题的整改。
整改情况:自2018年开始,村里已取消任何形式的招待。
2.正在推进整改的问题
截至目前,共计12个问题基本完成,仍需进一步深化整改。
(1)关于“村集体负债沉重”问题的整改。
整改情况:通过清收欠款和盘活村级资产,解决村集体负债问题,截止5月15日,全村已清收群众欠款18.37万元。对原“腾源雨衣厂”闲置厂房重新租赁给另外客户办厂,增加集体收入6万余元,两项合计增加集体收入25万余元。
(2)关于“三重一大”制度执行不严问题的整改。
整改情况:定期召开党务、村务会,对“三重一大”问题,坚持民主决策,不搞“一言堂”。
(3)关于“村干部配备严重不足”问题的整改。
整改情况:通过广泛征求党员、群众及老干部意见,对群众基础好,办事公正,符合条件的人员进行了全面摸排,已新配干部两名,近期打算再增加两名。
(4)关于“经济发展意识不强”问题的整改。
整改情况:村支部近期已认真调研,通过招商引资和下半年“一点五试”,进一步增加集体收入。
(5)关于“基础设施投入不强”问题的整改。
整改情况:已在良上组增加一个垃圾桶,最近将征求民意,在合适地点再建一个垃圾池。
(6)关于“对党员管理不严格”问题的整改。
整改情况:支部切实加强在外党员的管理,定期通过电话及微信联系,通过学习信息和学习内容,了解思想动态,加强对党员的谈心谈话以及利用党员活动加强对党员的教育。
(7)关于“学习教育人数作假”问题的整改。
整改情况:坚持将学习教育通知给每个党员,并加强对参学人员的考勤考核。
(8)关于“居家养老中心未起实效”问题的整改。
整改情况:按照政府牵头,社会参与的要求,我村已重新在金大组一农户闲置房屋中建设“居家养老中心”,预计6月底竣工。
(9)关于“部分党员党性观念不强”问题的整改。
整改情况:村支部将进一步加强对部分干部及党员的党纪党规的教育,增加他们的党性。
(10)关于“村级事务决策程序有待规范”问题的整改。
整改情况:村级事务决策定期不定期召开村民议事会和村务会,力使村级事务决策程序规范,坚持主要负责人末位表态制度。
(11)关于“外出党员学习脱节”问题的整改。
整改情况:加强对外党员参加学习的联系,提前通知外出党员尽力回来参加学习;建立流动党员微信群,定期发送学习资料,学习文章。
(12)关于“违规支出种种费用”问题的整改。
整改情况:村支部已明确规定,任何会议村“两委”必须及时参加,并纳入全年考核方案,不再发放任何会议补助。
3.尚未启动整改的问题
截至目前,共计2个问题尚未启动整改。
(1)关于“发展党员工作不规范”问题的整改。
整改情况:村支部已与组织办报告,对相关入党的党员手续进行规范,此事管理权限和业务权限在镇组织办。
(2)关于“组长有以权谋私之嫌”问题的整改
整改情况:鉴于当时该组长与农户签订承包合同的背景,近期与该组长沟通,了解原委,须纠正的必须纠正。
(三)下一步全面推进整改计划
一是对已经整改完成的事项,不能改后重犯,对所有交办整改的问题我们坚决做到“知错即改”,警钟长鸣,建章立制,严格自律,力戒重犯,避免重蹈,“发现就改,改后就忘,忘了又犯”的固疾。二是正在整改中的事项,要按照巡察组的要求进行整改,对这类问题要认真查清事实,分析问题所在,对症下药,一项一项的搞对照,一件一件的定措施,一条一条的抓落实,并加强整改全过程的监督。确保反馈的情况件件有落实,事事有回音。三是加强党员干部教育。我们要把守规矩作为关键措施来落实,要以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机,组织每个党员干部认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,这是党风规矩的总汇,必须内化于心,外化于行,坚守“高线”;守住“底线”,同时,还要加强财务管理和内部管理,加强作风建设,为九洞村振兴发展打下坚实的政治基础。
平桥镇孟集村党总支关于巡察整改情况
根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对孟集村进行了“交叉巡”。3月27日,区委第二巡察组向孟集村党组织反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改总体情况
巡察组共反馈问题15项,针对反馈意见,我村制度整改措施15条。目前,已完成13项,未完成2项。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截止目前,共计13个问题已整改完成。
(一)已完成整改的问题
1、关于“村干部主动作为欠缺”问题。
整改情况:村两委人员要经常走组串户,想群众所想、急群众所急,掌握第一手资料,了解真实情况,把问题解决在萌芽状态,要做到能办的事尽快办,难办的事想法办,违规的事要做好说服教育工作,群众反映承包大户林介楼关于查西组复耕经费未兑现一事,已于2019年4月22日兑现贰万元整给农户。
2、关于“以村委会代替支委会”问题。
整改情况:目前村委会和支委会分开办理,会议要开出效果,开发质量。
3、关于“党员教育管理不到位”问题。
整改情况:总支进一步加强学习、虚实结合,加强党员党性教育,强化支部的战斗堡垒作用,坚持开好民主生活会,针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评,广泛征求群众意见,不让民主生活会流于形式。
4、关于“三会一课”制度执行不到位问题。
整改情况:按时按期召开党员大会、党小组会和上党课,按上级要求组织活动,并做好纪录。
5、关于“两委干部结构不完整”问题。
整改情况:我村通过召开村两委及村民代表大会和不定期走访党员群众等方式,及时宣传我村后备干部的培养计划和标准要求等情况,使培养出的人员素质达到村干部的标准,从而更好的服务群众。
6、关于“党费收缴管理不规范”问题。
整改情况:组织党员利用“三会一课”认真学习《中组部关于党费收缴工作及党费使用有关问题的通知》文件精神,不断增强党员意识和党性观念,形成按时交纳党费习掼。
7、关于“三务公开不到位,民主议事会召开不正常”问题。
整改情况:强化组织领导,建立健全机制,根据工作实际将信息分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开,做到公开细化、量化、不留死角,全面打造阳光党务、村务、财务。
8、关于“学习形式化”问题。
整改情况:村干部除了积极参加支部组织学习以外,每周每人至少抽出半天时间阅读相关政策文件。工作中充分发挥主观能动性,大胆探索创造性的开展工作,不断提高自身素质,勇于担当的意识和能力。
9、关于“深入群众少”问题。
整改情况:村干部经常深入群众,多与群众接触,了解掌握群众的心声,想群众所想,急群众所急,积极为群众办实事,听取民情民意。
10、关于“违反中央“八项规定”精神依然存在”问题。
整改情况:全面贯彻落实中央八项规定精神,进一步严明纪律和规矩,不得违规公款吃喝,不得违规收受红包礼金,不得参与赌博,发现一起,查处一起,绝不姑息。
11、关于“村集体公共设施建设无招标手续”问题。
整改情况:2019年起严格执行上级文件精神,对村集体公共设施建设严格执行公开招投标,严格按程序履行,不搞一言堂,狠抓集体设施质量把关,要做到做一件事成一件事。
12、关于“支出不规范、无正规发票,只有普通收据”问题。
整改情况:村进一步严格按照财务制度,会计履行好财务工作职责,严格把关,确保支出合理、合规。
13、关于“支出无明细”问题。
整改情况:今后工作中严格按照财经制度,履行好手续,某年某月某日做什么事,在哪儿做,哪些人参加。必须要有明细,经办人要签字,经审批方可入帐。
(二)正在推进整改的问题
1、关于“专项扶贫资金项目收益不及时”问题。
整改情况:针对扶贫资金收益不及时问题,明确村会计按合同约定,按时索取扶贫项目资金,预计6月份到位、资金到位及时分配到位。
2、关于“推动发展动力不足”问题。
整改情况:积极探索村级集体经济多种发展模式,一是发挥资源优势,充分利用村集体自然资源,采取公开发包、土地入股、规模经营等形式,将资源优势转化为经济优势,壮大集体经济。二是盘活集体资产,通过租赁、承包、招标、盘活集体闲置和已租赁的校舍、仓库。增加集体收入。三是积极走向市场,引导村集体面向市场发展服务型产业,鼓励村集体领办专业合作社,为村民和种养殖户提供信息、技术、劳务等有偿服务,增加集体经济收入。
三、下一步全面推进整改计划
目前巡察反馈问题已大部分完成,下一步,我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求,召专题会议,对还未完成的问题,认真研究,制定整改措施。明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。对已经整改完成的问题,要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
中共淮安区平桥镇镇中村巡察整改情况
根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对我村进行巡察,3月27日区委巡察组向镇中村党总支反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改总体情况
巡察反馈意见中指出5项16个问题,针对存在的问题,我村制定了整改措施16条。目前,完成13项问题,基本完成3项问题。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,共计13个问题已整改完成。
1、关于“专项扶贫交错项目收益不及时”的问题。
整改情况:经再次查找一账目,2017年租金2.22万元已于2018年3月入账。2018年租金2.22万元已于2019年4入账。
2、关于“党员教育管理不到位”的问题。
整改情况:一是加强党员教育管理,进一步完善党员教育管理制度,每月10日的“远程教育”活动,严格实行点名制度,保证了学习的到位率。二是丰富学习内容。通过重温入党誓词、学习先进模范、学习实用技术等,充分调动党员干部学习的积极性,使他们从被动参加变成积极参与。主动开展党内组织生活会,严格进行批评和自我批评,找出各人的不足,杜绝了走过场。
3、关于“‘三会一课’制度执行不到位”的问题。
整改情况:严格执行“三会一课”制度,每次活动前都将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每名参加者。每次活动都留下了活动图文资料,并认真做好“三会一课”活动记录。
4、关于“党费收缴管理不规范”的问题。
整改情况:严格按照《党章》规定要求,每位党员都按时按标准交纳了党费。
5、关于“阵地建设不完善”的问题。
整改情况:已严格按照要求进行规范设置,增加公示内容,并做到及时更新。日常保持村部南面和西面两个大门正常打开,便于群众进入村部院内,方便群众了解村内公示栏的内容。
6、关于“党群议事会代表不具有代表性”的问题。
整改情况:已严格按规定推荐党员和群众代表,让党员、群众真正参与村级事务中来,多听党群意见。
7、关于“学习形式化”的问题。
整改情况:加强党员教育管理,制定了党员学习制度,要求党员做到集中学习和自我学习相结合,切实提高学习效果。
8、关于“深入群众少”的问题。
整改情况:已要求“两委”成员严格按照“三到”“六要”要求,深入群众,多了解党员群众的所想和诉求,想群众所想,急群众所急,执行上级政策不走样,切实改变官僚主义作风,在群众中树立良好的干部形象。
9、关于“违规报销应个人承担的费用”的问题。
整改情况:已按要求,谁出错谁负担,违规报销的假币款100元已退回入帐。
10、关于“外出出差超标准支出住宿费用”的问题。
整改情况:近期我村又认真开展了廉政警示教育,牢牢树立纪律意识、规矩意识,守住纪律红线。另一方面,认真开展了违规发放补贴情况排查,确保严格执行上级禁令不走样,做到令行禁止。
11、关于“建设村集体公共设施未公开召标”的问题。
整改情况:我村又召开“两委”会、党群议事会,群众代表,明确在今后,坚持执行上级有关政策,村级集体重大项目坚决执行公开招标。
12、关于“白纸单据较多”的问题。
整改情况:组织“两委”成员进一步加强财务制度的学习,全面提升相关人员的专业能力,按村级财务阳光监管工作要求、规范财务管理,杜绝了白纸单据入账的情况再次发生。
13、关于“支出无明细”的问题。
整改情况:我村再次召开“两委”会议,明确要求严格按财务制度执行,在今后各项支出必须附明细。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计3个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1、关于“工作缺乏长期思考和超前谋划”的问题。
整改情况:我村已召开了“两委”会,研究制定了我村的发展规划,加大招商引资力度,力争引进实体项目落户我镇,为我村的经济发展增强动力和后劲,不断壮大我村的集体经济收入,切实减少因完成税收任务而产生的不必要的费用支出,减轻村集体经济负担。此项工作目前正在有序推进之中。
2、关于“解决矛盾主动性不够”的问题。
整改情况:村已明确村主任丁大明同志负责,已多次深入农户,找当事人讲解政策,并请派出所协助,力争尽快解决矛盾。
3、关于“推进民生事业动力不足”的问题。
整改情况:目前,我村已向上级争取“一事一议”项目,力争尽快解决四斗路亮化工程。
三、下一步全面推进整改计划
1、我村已经研究制定长期的发展规划,“两委”干部也已充分发挥了各自的主观能力性,提供了一部分招商信息。下一步我村计划由书记负责,主攻招商引资,力争年底前大项目上有突破,切实为我村的经济发展增强动力和后劲,壮大我村的集体经济收入。
2、继续加强对村“两委”干部的党性教育和思想政治教育,每月定期组织党总支书记与“两委”干部、“两委”干部互相之间的谈心交流活动,进一步增强了班子之间的团结互助,年底前彻底改变“两委”干部之间缺乏协作和担当意识的状况。严格按照上级村干部配备要求,由“两委”干部在全村范围选择年轻有为的人员,特别是退伍军人,进入村后备干部,并明确现有“两委”干部进行一对一的帮带,确保他们在下一届“两委”换届时能够尽快进入角色,彻底解决我村干部老龄化的现象。
中共淮安区平桥镇杨柳村巡察整改情况
根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对平桥镇杨柳村进行了巡察。3月27日,区委巡察组向杨柳村党总支反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
(一)整改总体情况
巡察组共反馈问题17项,针对反馈意见,我村制定整改措施17条。目前,已完成 14项问题,正在整改3项问题。
(二)整改落实情况
1、已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截止目前,共计14个问题已整改完成。
(1)关于“主体责任意识不强”的问题。
整改情况:村两委认真学习了党风廉政建设相关文件和制度,明确村书记的党风廉政主体责任,按时记载履责手册,严格按照纪委要求,加大村干部作风建设力度,定期开展党风廉政谈心谈话。
(2)关于“党性观念修养不够”的问题。
整改情况:进一步完善党员干部学习制度,采取集中学习和自习相结合的方式,要求党员干部认真学习党的各项方针政策和党的基本知识,不断提升党员干部的党性修养和政治素质。
(3)关于“党员学习教育形式单一”的问题。
整改情况:一是严格执行周五远教开放日制度。二是按照党章规定,要求各党小组定期开展活动,学习党的基本知识,确保每名党员及时了解党的各项方针政策。三是建立微信群,及时在群中推送学习内容,为广大党员提供便利的学习途径。
(4)关于“党员学习教育参会人数较少”的问题。
整改情况:一是进一步完善党员教育管理制度,教育每名党员提升党性认识,严格实行点名制度,确保每次学习的到位率。二是丰富学习内容。通过重温入党誓词、学习先进模范、学习实用技术等,充分调动党员干部学习的积极性,使他们从被动参加变成积极参与。
(5)关于“并组工作不到位”的问题。
整改情况:目前已严格按照上级并村联组工作要求,清退所有专职小组长,全部由干部兼任。
(6)关于“党建工作重视程度不够”的问题。
整改情况:进一步加强学习,提升“两委”干部的工作责任心,在今后的工作中杜绝类似现象的发生。已更换村部国旗,提升村部的形象。
(7)关于“三到行动执行不到位”的问题。
整改情况:严格按照“三到”要求,每日早报到,每周家家到,并做好值班记录和议事记录,进一步完善“三到”台帐资料,“三到”走访必须留有记录。确保执行制度不走样。
(8)关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。
整改情况:严格按照“三会一课”制度执行。并认真做好“三会一课”活动记录。杜绝以“两委”会代替支委会现象再次出现。
(9)关于“党费收缴、工资发放等不规范”的问题。
整改情况:严格按照《党章》规定标准执行,村“两委”带头足额交纳党费。定期召开党小组会,端正思想,杜绝弄虚作假行为的发生。积极选拔年轻的后备人选,尽快解决我村干部老龄化的现象。确保我村全体村干部工资全部打卡,坚决杜绝工资二次分配现象。
(10)关于“财务公开不及时”的问题。
整改情况:村“两委”干部认真学习相关制度,严格按照要求在三务公开栏中公开相关内容,并做到及时更新。
(11)关于“工作作风不严谨、不实,存在违反程序现象”的问题。
整改情况:认真学习相关规章制度,增强程序意识,强化规矩意识,严格按照程序办事,在今后工作中坚决做到执行制度不走样。
(12)关于“财务制度执行不到位,存在违反财经纪律现象”的问题。
整改情况:组织“两委”干部认真学习财务管理制度,严肃财经纪律,规范财务收支行为,切实加强财务管理,目前已无违规违纪现象。
(13)关于“纪律制度执行不力,监督形同虚设”的问题。
整改情况:进一步完善各项规章制度,并组织“两委”干部定期进行学习并严格执行,牢固树立纪律意识、规矩意识,坚决杜绝一切违规违纪现象的再次发生。
(14)关于“宗旨意识不强,存在损害群众利益现象”的问题。
整改情况:通过组织“两委”干部重温《党章》,牢固树立宗旨意识,两委干部全心全意为人民服务思想意识有提高,没发现有损于群众利益的事。
2、正在推进整改的问题。
截止目前,共计3个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
(1)关于“村干部年龄老化”的问题。
整改情况:一是严格按照上级村干部配备要求,加大后备干部培养力度,选优配强年轻干部,制订“以老带新”的帮带制度,尽快解决我村干部老龄化的现象。二是进一步加强学习,不断提升村干部的理论水平。
(2)关于“纪律意识淡薄,集体资金管理使用不符合规定,存在违规报销费用现象”的问题。
整改情况:认真学习相关规章制度,强化纪律意识,加强集体资金管理,杜绝一切不合规定的支出。对于违规报销应由个人承担的养老保险费和发放不上班人员工资的问题按要求立即进行整改。
(3)关于“违反中央八项规定精神问题易发多发”的问题。
整改情况:一方面积极开展廉政警示教育,严格执行中央八项规定,牢牢树立纪律意识、守住纪律红线。另一方面,各项违规领取的福利严格按照要求及时整改。
(三)下一步全面推进整改计划
一是组织召开村“两委”会,对已经整改的问题进行回头看,看是否完全整改到位,并讨论研究,先建规立制,再按照规矩制度进行执行。
二是召开民主生活会,对正在整改的问题进行讨论,制定切实可行措施,争取尽快整改到位。
三是着眼长远,加强总支党建和党风廉政工作,从遵守中央八项规定、反“四风”进行抓起,彻底的转变工作作风,以作风大转变助推乡村振兴。
中共淮安区平桥镇平桥居委会巡察
整 改 情 况
根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对平桥镇平桥居委会进行了巡察。3月27日,区委巡察组向平桥居委会党总支反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
(一)整改总体情况
巡察组共反馈问题11项,针对反馈意见,我村制定整改措施11条。目前,已完成 7项问题,正在整改 4项问题。
(二)整改落实情况
1、已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截止目前,共计7个问题已整改完成。
(1)关于“主体责任意识不强”问题的整改。
整改情况:加强学习,提高政治占位,提升责任意识,转变工作作风,事情做到有贯彻、有落实、有督查、有考核。
(2)关于“党员学习教育开展不到位”问题的整改。
整改情况:一是对在家的党员进行思想教育,主动对接,请他们主动参与居党总支的活动;二是对在外务工的党员,将通过现有的居党建群进行教育学习,把相关事迹传播到每一个党员,达到共同学习,共同参与。
(3)关于“党建工作重视程度不够”问题的整改。
整改情况:认真组织召开党建工作会议,做好记录,在材料整理上下功夫,明确专人负责,组织居支委不定期进行检查和回头看,务必做好相关的台账资料。
(4)关于“发展党员程序不规范”问题的整改。
整改情况:通过检查新发展党员的材料,发现了时间顺序的颠倒,这是纯粹的人为责任,在撰写的材料时马虎大意,居党总支已经作出严重批评,并对材料进一步的进行核实,通过居两委的整改,材料已经予以完善。
(5)关于“三务公开不规范”问题的整改。
整改情况:三务公开这项工作,应该没有认真重视,针对这一问题,召开两委会,明确专人分别负责“三务”公示栏材料公示及按照要求及时的予以更新。
(6)关于“规矩意识不强,财务制度执行不到位,存在违反财经纪律现象”问题的整改。
整改情况:支付农户土地租金,已经将合同及发放明细整改到位,存档备查;公款私存镇纪委已经于2018年进行处理,私存资金当时已经全部解缴到镇结算中心账上。
(7)关于“纪律制度执行不力”问题的整改。
整改情况:已经整改到位,2018年之后杜绝类似订报纸、集体出礼金的行为发生,严格按照财务制度及宣传部门的文件精神要求执行;民主理财人员已经进行调整,并于2019年4月已经组织对居委会财务进行一次理财。
2、正在推进整改的问题。
截止目前,共计4个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
(1)关于“违反中央八项规定精神的问题时有发生”问题的整改。
整改情况:一是坚决遵守中央八项规定精神,加强反“四风”建设力度,坚决杜绝公款招待、送礼的行为发生,坚决按规章制度执行;二是发放的各类补助正在整改当中。
(2)关于“纪律意识淡薄,集体资金管理使用不符合规定,存在违规报销费用现象”问题的整改。
整改情况:将按照规章制度深入进行整改。
(3)关于“村干部年龄老化”问题的整改。
整改情况:继续通过“双推双评”的活动开展,多与年轻人进行深入接触,让他们积极主动的了解居委会的工作,提升他们为群众服务的意识,从而筛选出一批有志青年参加到居委会的工作。
(4)关于“宗旨意识不强,存在损坏群众利益现象”问题的整改。
整改情况:一是对过去的收取管理费的问题,我们将收取的资金用于民生事业的投入,以“取之于民用之于民”的方法进行操作;二是居委会的地理位置没有空间建设居家养老等项目的投入,去年底已经向镇党委汇报计划迁址新建党群服务中心、居家养老中心等项目。
(三)下一步全面推进整改计划
一是组织召开居“两委”会,对已经整改的问题进行回头看,看是否完全整改到位,并讨论研究,先建规立制,再按照规矩制度进行执行。
二是召开民主生活会,对正在整改的问题进行讨论,就为什么要整改、如何整改、什么时候整改结束、怎样向巡察组交上一份满意的整改结果进行表态。
三是组织与每位两委干部进行一对一交流谈心,把巡察的主导思想、整改要求、自身如何配合等方面进行交谈,找出确实可行的办法把问题整改好。
四是授党课,从遵守中央八项规定、反“四风”进行抓起,彻底的转变工作作风,以身作则,廉洁自律,争做一名合格优秀的中共党员。
中共淮安区平桥镇十洞村巡察整改情况
根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对十洞村进行督导巡察,3月27日区委巡察组向十洞村党总支反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改总体情况
巡察反馈意见中指出5项18个问题,针对存在的问题,我村制定了整改措施18条。目前,已完成15项问题,基本完成3项问题。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,共计13个问题已整改完成。
1、关于“擅自设置垃圾填埋场”的问题。
整改情况:已严格按照上级要求执行,立即关闭村垃圾填埋场,压缩环境卫生经费支出。
2、关于“小额扶贫贷款未发挥作用”的问题。
整改情况:进一步宣传国家扶贫小额贷款优惠政策,已将小额货款发放给低收入农户,帮助他们解决脱贫项目资金。今后杜绝将小额贷款资金由村集中存入银行的现象再次发生。
3、关于“对党员教育工作不够重视”的问题。
整改情况:进一步完善了党员教育管理制度,“远程教育”日实行了点名制度,确保每次学习的到位率。按照党章规定,要求各党小组定期开展活动,学习党的基本知识,确保每名党员及时了解党的各项方针政策。
4、关于“政治素质不高,全局观念较差”的问题。
整改情况:要求“两委”成员进一步加强学习,不断提高自身的政治素养和业务素质。研究制定了我村的长远发展规划,加大了招商引资力度,力争我村工业项目有突破,不断壮大集体经济,切实为我村的经济发展增强动力和后劲。
5、关于“支委成员不足导致民主集中制落实不到位”的问题。
整改情况:我村已按要求选好了后备干部人选;已完善了党群议事会制度,重大决策充分征求党员、群众的意见,杜绝了一言堂现象的发生。
6、关于“重经济轻党建”的问题。
整改情况:已召开了“两委”会议,明确了“两委”成员的工作职责,在“两委”中落实专人分管党建工作,抓好党建促经济,做到党建和经济工作齐头并进。
7、关于“党组织书记谈党建少,没有把党建工作摆在各项工作的重要位置”的问题。
整改情况:党组织书记已加强了学习,认真学习习总书记的系列讲话精神,提升了自己的党性修养,已充分认识到党建工作的重要性,摆正了党建工作的位置,为做好其他各项工作奠定基础。
8、关于“日常教育管理不严格”的问题。
整改情况:已完善了党员教育管理制度,“远程教育”日都提前通知到每个党员,并实行了点名制度,保证了学习的到位率。严格按照党章要求,党员大会参会党员必须超过半数以上始得召开。加强对每位党员的党性教育,党员都能按时足额交纳党费。
9、关于“‘三会一课’制度坚持不到位”的问题。
整改情况:已严格按照“三会一课”制度执行。党员大会每季度至少召开1次;支部委员会会议,每月至少召开1次;党小组会,每月至少召开1次,每季度至少安排上1次党课。每次活动前都将时间、地点、中心内容等事项在事前通知到每名参加者。并认真做好了“三会一课”活动记录。杜绝了以“两委”会代替支委会现象再次出现。
10、关于“党小组会议记录造假”的问题。
整改情况:已按照《党章》规定要求,定期召开了党小组会,端正了思想,杜绝弄虚作假行为的发生。
11、关于“党建台账记载混乱”的问题。
整改情况:组织“两委”加强学习,进一步提升“两委”成员的政治素质和理论水平,并明确了专要负责党建荼,严格按要求分别记录了好各种会议记录,建好了各类台帐。
12、关于“民主评议党员和组织生活会有走过场现场,批评和自我批评缺少辣味。”的问题。
整改情况:组织“两委”成员再次认真学习了《党章》。召开了党内组织生活会,严格进行了批评和自我批评,找出各人的不足,真正做到“洗洗澡,出出汗”。
13、关于“违反中央‘八项规定’精神依然存在”的问题。
整改情况:一方面,认真开展了廉政警示教育,要求“两委”成员牢牢树立纪律意识、规矩意识,守住纪律红线。另一方面,对各项违规支出进行了严格的整改,做到了令行禁止。
14、关于“票据手续不齐。大多数票据无经手人、证明人,只有书记一人签批”的问题。
整改情况:组织“两委”成员认真学习了相关的财务管理制度,按照财务制度规定,明确了票据审批程序,完善了票据支出手续,今后杜绝支出手续不齐的票据再次出现。
15、关于“有白纸单据入帐”的问题。
整改情况:组织“两委”成员认真学习了财务管理制度,全面提升相关人员的专业能力,达到了熟政策、精业务、严把关、敢担当、善作为。今后杜绝白纸单据入账的情况再次发生。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计3个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1、关于“村级集体经济薄弱”的问题。
整改情况:召开了两委会,党员群众代表会,研究制定了我村的发展规划,最大限度的发挥了“两委”成员的主观能动性,加大了招商引资力度,力争我村工业项目有突破,切实为我村的经济发展增强动力和后劲,不断壮大我村的集体经济收入,彻底改变我村只靠扶贫厂房、老校舍、鱼塘出租过日子的状况,为我村的各项社会事发展奠定经济基础。此项工作正在有序推进。
2、关于“近三年村级公益事业投入较少”的问题。
整改情况:召开了“两委”会和党群议事会,研究制定了兴办公益事业的计划,并积极向上级争取“一事一议”项目,力争尽快组组通上水泥路,村干道全部实施亮化工程。
3、关于“支委成员不足”的问题。
整改情况:经“两委”研究,我村已选拔好后备干部的培养对象,有计划地加强培养锻炼,尽快按照规定配齐配足支委成员,将有责任感和事业心年轻党员选拔进支委。
三、下一步全面推进整改计划
下一步,我们将按照区委第二巡察组的安排部署,持续推进整改工作,切实巩固整改工作的成果。
一是继续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提,坚决按照党要管党、从严治党的要求,认真履行党风廉政建设“两个责任”,扎实开展“两学一做”常态化专题教育活动,切实把我村党的建设工作抓出成效,确保整改工作顺利推进。
二是继续抓好整改落实。进一步强化问题导向,增强整改意识,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好整改后续工作,对已经基本完成的整改任务,适时组织回头看,查漏补缺;对需要继续整改的问题,抓好跟踪落实;对需要长时间整改的问题,紧盯不放,长抓不懈。
三是继续巩固整改成果。进一步抓好建章立制长效整改工作,把解决问题与制度建设紧密结合,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,完善一套制度,确保采取的措施能够高效完成,形成的机制能够贯彻落实,取得的成效能够巩固发展,为解决问题、转变作风打牢基础,促进我村各项工作健康发展。
中共淮安区平桥镇同兴村巡察整改情况
根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对同兴村进行了督导巡察。3月27日,区委巡察组向同兴村党总支反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
(一)整改总体情况
巡察组共反馈问题15项,针对反馈意见,我村制定整改措施15条。目前,已完成13项问题,未完成2项问题。
(二)整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,共计13个问题已整改完成。
1、关于“发展理念站位不高”问题。
整改情况:通过召开村两委会、党员议事会,分析了我村的形势,认真的开展对我村境内的能人大户进行排查,通过他们达到以商引商,提高村干部抓发展的意识。
2、关于“环境整治工作有缺陷”问题。
整改情况:我村已迅速取缔垃圾填埋场,以达到人居环境要求。
3、关于“部分党员较少参加组织活动”问题。
整改情况:已对党员加强党性教育,要求他们按时参加组织活动。
4、关于“部分学员不主动缴纳党费”问题。
整改情况:部分党员由于长期不在家让组长垫付,有时间回家和组长结帐,根据《中组部关于党费收缴工作及党费使用有关问题的通知》文件精神,要求他们按时主动交纳党费。
5、关于“对党的知识了解不多”问题。
整改情况:已通过党员大会认真学“三会一课”“两学一做”“三到行动”内容,使所有党员能够掌握党的知识。
6、关于“党小组活动不正常”问题。
整改情况:已要求各党小组每月召开一次党小组会,工作需要也可以提前召开或增加开会次数,并做好会议记录。
7、关于“会议记录不完善”问题
整改情况:加强党群议事会、支委会工作要求等学习,提高工作人员责任心,认真记录会议内容
8、关于“组织生活会走过场”问题。
整改情况:加强组织生活会的开展,做到相互批评和自我批评,要达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。
9、关于“党员管理不到位”问题。
整改情况:严格执行三到行动,严格执行每天早点名制度
10、关于“超标准支出报刊费”问题。
整改情况:严格执行财务制度,加强支出把关,目前我村已无违规报刊费支出。
11、关于“存在违规支出”问题。
整改情况:按村级权力运行制约办法,严格执行财务制度,加强支出把关,杜绝违规支出。
12、关于“违反群众纪律”问题。
整改情况:凡合情合理需农民负担的事一律召开群众代表大会研究讨论。
13、关于“违反财经纪律”问题
整改情况:坚持财务制度,严格支出手续,杜绝违规支出。
(三)正在推进整改的问题
截至目前,共计2个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1、关于“村集体经济较为薄弱”问题。
整改情况:学习借鉴“一点五试”模式发挥资源优势,充分利用村集体自然资源,采取公开发包、土地入股、规模经营等形式,将资源优势转化为经济优势,壮大集体经济。
2、关于“‘两委’成员长期外出”问题。
整改情况:已分别对葛兆荣、马春平进行谈话,要求两人于2019年6月底结束外面的所有工作到村开展工作,如有过期,报党委、政府的按规定处理。
(四)下一步全面推进整改计划
同兴村村两委充分利用区委巡察组对我村巡察的契机,针对巡察组反馈的意见,思想上高度重视,认真制定整改方案,对照整改措施扎实开展整改活动,进一步提升同兴村总支和村委会的凝聚力、战斗力,打造一个好的队伍。
目前对巡察组反馈的问题我们已大部分整改到位,已完成的问题要一以贯之,常抓不懈的,未完成的要抓紧整改。为了更好干好同兴村的工作,我们日后将继续加强以下几个方面的工作建设。一是进一步加强两委干部的政治思想建设。二是进一步加强党风廉政建设。对党员干部要时常教育,及时以身边人身边事提醒自己,做到警钟长鸣。建立健全规范的财务制度,以制度管好人与事。三是推进集体经济增收。学习借鉴“一点五试”模式发挥资源优势,充分利用村集体自然资源,采取公开发包、土地入股、规模经营等形式,将资源优势转化为经济优势,壮大集体经济。
中共淮安区平桥镇张庙村巡察整改情况
根据区委统一部署,2019年2月14日,区委第二巡察组对我村进行了巡察。3月27日,区委巡察组向张庙村党总反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
(一)整改总体情况
巡察组共反馈问题13项,针对反馈意见,我村制定整改
措施13条。目前,已完成13项问题,挽回损失两千多元 。
(二)整改落实情况
1、已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、
立行立改,截至目前,共计13个问题已整改完。
(1)关于“基层党组织领导责任意识弱化”问题的整改。
整改情况:针对巡察组反馈的马小兵、张翼飞两名村委长期委托家人在村工作问题,我村两委高度重视,由主任亲自打电话要求他们回来当面沟通交流,马小兵 于4月10日已到村里上班,并接手做好本职工作。张翼飞由于在外做工程不能安时回来参加工作,经过多次找其谈话,最后自己递交辞职报告,我村委会又重新招人顶替他的工作。
(2)关于“乡村振兴工作乏力”问题的整改。
整改情况:针对我村经济薄弱的现状,收入来源单一,功能不足。目前我村项目除了瑞鹏粮油和二中猪场项目外,又增添几个项目,譬如将七斗中心堆对外发包,二点五公里长的中心堆,相应国家“植树造林、利国利民”的号召,同时增加集体经济组织收入,壮大集体经济力量,承包费5万左右,二支中心堆对外发包给别人长花木,发包金额1,4万元,村小学地方和菜蔬地对外发包0.16万元。在环境整治中,对于我村在一支堆边的临时垃圾填埋场,两委共同研究,决定对我村已经对填埋场进行围挡,并深土进行覆盖,便于以后的农业生产。今后将产生的垃圾统一拖到镇垃圾中转站进行分类统一处理。
(3)关于“贯彻落实上级政策不到位”问题的整改。
整改情况:在“三进三帮”大走访活动绝不流于形式,走村入户,关心我村范围内低保户、五保户等低收入农户、困难户,同他们进行交流,了解他们心里,即时解决他们所需解问题和困难,想群众所想,急群众所急。
(4)关于“党的思想建设方面”问题的整改。
整改情况:经常学习党的理论知识方针政策,让每个觉员都知道什“三会一课”、党的基本知识。
(5)关于“党内政治生活开展不规范”问题的整改。
整改情况:目前“三会一课”制度落实到位,所有的材料记录有条不素进行记录,党建工作必须建立台账,“三会一课”必须按上级要求严格执行,决不允许出现类似情况。
(6)关于“党员管理工作不到位”问题的整改。
整改情况:目前远程教育课中学习人员必须按照上级要求不折不扣,每个组必须落实到人头,学习的人头和图片必须高度一致,不得弄虚作假。
(7)关于“多数党员在外打工无法正常参加组活动”问题的整改。
整改情况:由各包组干部对在外党员通过电话或微信方式联系,每个党小组和每个支部必须建立一个微信群便于沟通,便于党的理论知识学习和宣传两节国家方针政策。
(8)关于“违反中央规定精神问题仍有发生”问题的整改。
整改情况:2015、2016年订阅报刊超标一事已经处理,今后坚决社的类似事情的发生,严格按照国家规定,管控好自己。
(9)关于“执行扶贫政策走样”问题的整改。
整改情况:2016年小额扶贫货款一事未及时到贫困户手中已经接受处理,今后两委干部必须严格要求自己,以严把关让每项扶贫资金落实到每位贫困户手中。
(10)关于“财务制度坚持不严格”问题的整改。
整改情况:村两委加强财务制度学习,会计按经管站规定和制度及时报账,及时支帐,绝不拖拉,造成不好入账和不好支帐的事情发生,坚决杜绝跨年度入账和跨月份入果账。
(11)关于“财务管理不规范”问题的整改。
整改情况:今后工作中严禁白条收据入账,作为村书记、主任、会计要严格把关,相互监督,严格按照相关财务制度执行,村绝类似的情况发生。
(12)关于“2016年村两委绩效考核不明细”问题的整改。
整改情况:今后发放干部考核工作及干部补助必须说明到位,详实具体。
(13)关于“违反廉洁纪律”问题的整改。
整改情况:加强纪律学习,杜绝发放误工补助,并对冬训班发放补助追缴到位。
(三)下一步全面推进整改计划
针对区第二巡察组巡察时找出我村中存在的一系列的回题,虽然目前全部整改到位,但我村两委干部必须落实责任, 对相关问题,建章立制,开展源头治理;我们一定要通过整改,逐一分析存在的问题,挖问题背后的问题,以“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决、一个环节一个环节地推进,把整改工作做扎实,防止问题反弹回潮,从根本上逐步解决阻碍乡村振兴的各方面问题。
我们一定要坚持把落实巡察整改工作与村居主体责任落实紧密结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步提高我村党员干部的凝聚力、战斗力和创造力,推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,加强党内监督,加强责任追究,加强作风建设,加强惩贪治腐,加强改革创新,加强制度规范建设,强化政治责任担当,进一步强化领导干部的作风锤炼和能力提升,营造我村风清气正的发展氛围,真正让组织放心、让群众满意。