近日，江苏省泰州市姜堰区纪委成立课题组，对优化营商环境情况进行摸底调研。

调研发现，当前存在的问题主要有以下几个方面。

一是惠企政策“悬空”。一些部门搞“关系政策”“弹性政策”，片面考虑自身利益，对各类惠企政策故意曲解，设置不合理的前置条件、繁琐的审验流程，让惠企政策兑现不了、兑现不足、兑现不及时。

二是涉企服务推诿扯皮。一些部门对困扰企业发展的难题矛盾，能不接手就不接手，实在推不掉就拖时间、绕圈子。

三是涉企承诺言而无信。一些部门项目洽谈时不顾实际乱表态，项目落地后以各种借口不兑现承诺或不闻不问甚至吃拿卡要；政策缺少连贯性，承诺因时而变、因人而变，新官不理旧账，随意违约、毁约。

四是检查执法看人下菜。一些部门在检查执法中搞差别化对待，对无利益关系的企业随意检查、以罚代管，对有利益关系的企业有投诉举报也装聋作哑、应付了之。

针对存在问题，调研组提出以下建议。

一要加强监督检查。督促相关部门建立线索排查机制，督促相关职能部门协同联动，建立营商环境投诉举报快速查处制度，开通问题线索受理、分办、审查、审理一站式“绿色通道”，列出“问题清单”、制定整改措施，接受公众监督。

二要实施权力“报单”制度。督促相关部门系统梳理涉企政策规定文件，集体研究制定权力清单、责任清单以及服务承诺，通过媒网站平台公示，接受监督。

三要发挥专责监督作用。重点组织涉企违纪行为清查，对营商环境问题实施台账管理，坚持“快受理、快查处、快反馈、快通报”，对重点问题实行挂牌督办、对账销号，精准运用监督执纪“四种形态”。（王国祥）

                                             来源：中国纪检监察报