“针对我区房地产市场存在的部分项目商品房预售款监管不力、使用审核把关不严等问题，本周开始，我局将按照会议要求，联合人民银行等单位对预售款监管账户收支明细开展专项检查，及时处置存在问题，切实防范金融风险。”

日前，淮安市淮安区纪委监委召开全区房地产领域专项整治推进会，区住建局分管负责人现场表态。

2018年下半年以来，淮安市淮安区纪委监委探索构建“123”工作模式，通过强化部门联动、夯实工作责任、突出精准监督，推动全区房地产领域重大风险防范化解工作成效不断提升。

强化协作联动，实施“一体监管”。会同住建、金融、公安、市监等部门开展房地产领域联合专项整治行动，对房地产项目的实际运行状况进行分析预判，集中研究风险防范对策，逐步建立住建部门牵头、相关部门参与、纪委专项监督的一体监管模式。专项整治活动开展以来，区相关部门共向房地产开发企业下达函告39份，立案24起，整改问题35个，追回商品房预售款资金1.19亿元。

强化问题导向，建立“两项清单”。淮安区纪委监委专项执纪监督室立足专项监督职能，围绕房地产领域企业运行、行政审批监管等内容，建立房地产领域15项“问题清单”和8项“履职清单”，围绕清单条目强化专项监督。督促主责部门抓重点、补短板，把好开发资质审批、商品房预售监管、预售款帐户监管使用、商品房交付等四关，建立商品房预售资金监管失范、农民工工资保障不严、行政执法监督乏力等3类风险源台账，重点解决风险管理“越位”与“缺位”问题。

强化责任传导，落实“三项监督”。聚焦服务城市建设意识不强等问题制发监察建议书，要求区住建局进一步落实主体责任，强化行业监管，切实提升防范化解风险能力。将防范化解重大风险工作情况纳入区级巡察重要内容，启动对区住建局常规巡察，重点对房地产和建筑施工领域风险防范开展“把脉问诊”。发挥相关派驻纪检组“探头”作用，落实房地产领域“嵌入式”监督责任，加强对房地产领域运行全流程监督力度，切实提高监督质效。

“通过专项执纪监督室牵头组织，巡察、派驻协同发力，淮安区不断传导房地产领域风险防控的主体责任和监督责任，对履职不力党员干部严肃追责，从而构建起防范化解房地产领域风险的立体责任体系。”淮安区纪委监委“三大攻坚战”专项执纪监督室负责人表示。（黄士发）